2002年，吴江经济开发区村级经济总收入2000万元。由于农业收入的减少和村办企业的转制，村级经济总收入呈下滑态势。

2003年9月，吴江经济开发区管委会召开扶持经济薄弱村工作会议，吴江经济开发区财政局、规划建设局、经济发展局、社会事业局和开发总公司5个单位的分管领导和对应的庞北、叶泽、淞南、仪塔、西联村的村支部书记出席会议。会议要求各挂钩单位深入农村调查研究，采取有效措施帮助挂钩村找到发展路子，早日实现脱贫致富。

2004年，吴江经济开发区村级经济总收入1325万元，村级总资产16952万元，村级总负债7209万元。其中开发较早的三里桥、柳胥、花港、姚家庄等村利用土地补偿资金集体留存部分，投资建设标准厂房和店面房，经济实力较强。这4个村的经济总收入占开发区村级经济总收入的50％。尚未开发的龙津、叶泽等村仍以农业生产为主，经济实力薄弱。

2005年，吴江经济开发区制定《开发区农村片区经济发展规划》，基本思路为围绕开发区主导产业和城市化总体规划，农村片区经济突出配套、补充、服务功能。打破村级区域界限，重点规划湖东、运东、庞杨、西联4个片区，带动零星点位，依托发展总公司，采取股份合作等形式，村村联合，区村联动，共同开发建设。主要投资标准厂房、集宿区、商贸市场等项目。规划总投资9350万元，力争通过3年时间的发展，使各村年收入达到200万元以上。其中湖东片区包括姚家庄、花港、柳胥和吴新4个村，在保持原有标准厂房、市场、店面等可租赁资产的基础上，集中开发花港综合市场；运东片区依托三里桥中心建成区，把三里桥、淞南、庞山、庞北、庞南、庞东、仪塔等村联合起来，投资建造三里桥综合商贸城，同时发展物业、服务业等；庞杨片区和西联片区在民营工业区划出6.67～13.33公顷土地，为有资金无土地的村创造发展平台，集中建设20～50栋中小型（1000～2000平方米）标准厂房，将白龙桥、庞杨、凌益、西联、叶明、叶泽、方尖港等南部各村的部分资金投入吴江经济开发区开发总公司进行集中建设，根据统一规划在出口加工区建造标准厂房和集宿楼。是年，吴江经济开发区各村统一配置资源，投资6000万元建成标准厂房6400平方米、店面房7170平方米，初步形成运东商业区、运西花港商贸市场区、标准厂房区、出口加工配套区，以及淞南、花港、三里桥、同兴、叶明、庞南等村级投资点的“四区六点”新格局。有14个村总投资5725万元委托吴江经济开发区开发总公司建造标准厂房2万平方米。是年，吴江经济开发区村级经济总收入1657万元。

2006年，吴江经济开发区村级领导班子对发展集体经济热情高、信心足、行动快，村级经济新增投入5716万元，其中委托吴江经济开发区发展总公司投入400万元，自行投入5316万元。在建的项目有总投资1.43亿元、建筑面积6万平方米的三里桥商业广场，总投资8600万元、建筑面积3万平方米的花港商贸市场及同兴、庞南、栅桥、叶明等村投资建设的1.2万平方米标准厂房和花港村投资建设的820平方米商业用房等，部分建设项目于年内竣工投入运作。是年，吴江经济开发区村级经济总收入2430万元，平均收入突破100万元，其中三里桥、花港、叶明等7个村收入超过100万元。村级经济发展步入“开发→征地→补偿→投入→发展→服务”的良性循环。

2007年，吴江经济开发区村级经济总投入6000万元，用于建造标准厂房和店面房。其中庞山、叶泽等6个村联合投资3000万元在吴江科技创业园建造2.5万平方米标准厂房，白龙桥、庞杨等9个村在中共吴江市委组织部、吴江经济开发区领导的帮助下，通过借、贷、欠等办法筹集资金1150万元，建设叶泽湖、城南花苑农贸市场。是年，村级集体拥有大小厂房93幢11.6万平方米，商铺店面610间2.3万平方米，村级经济总收入3400万元。

2008年，吴江经济开发区村级经济总投入1.25亿元，主要用于厂房、店面等二、三产业建设及投资吴江经济开发区发展总公司。是年，吴江经济开发区村级经济净收入4600万元，实现吴江经济开发区管委会于2005年提出的平均200万元的目标。吴江经济开发区农村发展局借鉴汾湖开发区元荡村组建富民合作社的经验，筹建三淞富民合作社，初步形成组建思路和合作社章程等。

2009年，受全球金融危机的影响，吴江经济开发区外来人员减少，对农村集体经济造成冲击，出现部分承包业主要求大幅度减免租金的情况。吴江经济开发区农村发展局提前做好各项准备工作，经过多次分片经济调研会、企业走访，对可能出现的各种情况制定多种有效的措施。如淞南村某老板要求大幅度减低租金、并向法院起诉。吴江经济开发区农村发展局支持淞南村通过法律途径解决，由于双方签订的协议有效，老板起诉失败。又如三村桥村的综合市场，采取延长1个月租期，不减租金的方式稳定承租人。是年，吴江经济开发区村级经济净收入4400万元，其中三产租赁收入2830万元，占64%；投资收益1200万元，占27%；其他收入370万元，占9%。创办富民合作社、民营专业公司8家，新增就业708人。

2010年，吴江经济开发区农村发展局在对各村经济运行情况进行调研的基础上，提出未来村级经济发展的思路，即以科学发展观为指导，以增加村级可支配收入为追求，争取上级领导、各部门的支持和配合，利用各种资源，使村级流动资金增收增值，具体目标是至2012年，村均收入超250万元，培育超千万元的村1～2个，超500万元的村4～5个，最低收入的村超100万元。是年，吴江经济技术开发区成立农村投资建设有限公司，各村纷纷参股；各村投资吴江经济开发区发展总公司共6340万元。三里桥、同兴、厍浜等村争取土地指标，筹备标准厂房和综合楼的建设。是年，开发区村级经济净收入4750万元，村均超过200万元，其中庞山村被评为“苏州市百强村”。

2011年，各村到期店面、厂房的年租金比上期提高10%以上，商业店面房、标准厂房、总公司投资收入继续保持增长，开发区村级经济净收入5423万元，农民人均收入19422元。是年，三里桥村被评为“苏州市百强村”。

2012年，吴江经济技术开发区村级经济净收入6405万元，农民人均收入22337元。是年，争取到区委农办“城乡一体化发展财政专项资金补助”1670万元，其中同兴村、西联村一事一议村级公益事业补助20万元，三里桥村、厍浜村经营性物业建设补助150万元，城乡一体化公寓房建设补助1500万元。

2013年，吴江经济技术开发区村级经济总投入3204万元，其中凌益村计划投入800万元（实际已投84万元），建店面房2576平方米；庞东、姚家庄、栅桥、白龙桥、方尖港、龙津、庞杨、叶泽8个村投资吴江经济技术开发区发展总公司3120万元。是年，吴江经济技术开发区（同里镇）村级经济净收入6569万元，其中三里桥村超千万元；农民人均收入25720元。

 

表10—1     2013年吴江经济技术开发区村级经济情况表                    单位：万元